代孕作为一种生殖生育手段，在解决生育问题上，在医学上无疑是一种重要的创新，但却一直饱受争议。尽管在全球范围内对于代孕法律规定不一，但因其涉及的利益大而相关的法律和规章制度也日益丰富。在我国，虽然当前代孕仍无具体的专门的立法，但涉及人们生殖权与合法风险的博弈已逐渐显现。
所谓代孕，就是采用医学手段，将女性体内受精卵通过第三者体外播种「代孕」代育而生育孩子。在我国，目前来说代孕在法律上属于一种空白状态，因为目前行政法规尚未对代孕予以治理，如果想从法律上去约束目前的代孕行为，却难上加难。
在相对宽松的国外市场，代孕早已合法化并上升到一个商业性质，并且成为一些国家借助此千方百计发展生殖旅游业的途径。而在中国，代孕之所以一直未得到法门认可，除了源自传统的文化认知中所赋予的纯粹性，更主要的原因也是在于目前代孕的各种合法风险方面无从着手。
值得一提的是，即便在某些情况下，代孕有各种各样的合法性，但是，反对人工代孕的人士仍然觉得，人工代孕是一种违背了生育伦理和法治的非自然生殖手段，因此不能对其予以容忍和扶持。
